{"id":2168,"date":"2025-11-10T19:04:08","date_gmt":"2025-11-11T00:04:08","guid":{"rendered":"https:\/\/catastro.6te.net\/?p=2168"},"modified":"2025-11-10T19:04:25","modified_gmt":"2025-11-11T00:04:25","slug":"tu-propiedad-y-el-estado-guia-definitiva-del-dl-1192-sobre-adquisicion-expropiacion-y-transferencia-de-inmuebles-en-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/catastro.6te.net\/index.php\/catastro\/tu-propiedad-y-el-estado-guia-definitiva-del-dl-1192-sobre-adquisicion-expropiacion-y-transferencia-de-inmuebles-en-peru\/","title":{"rendered":"\u00a1Tu Propiedad y el Estado! Gu\u00eda Definitiva del DL 1192 sobre Adquisici\u00f3n, Expropiaci\u00f3n y Transferencia de Inmuebles en Per\u00fa"},"content":{"rendered":"<p><b>\u00bfSabes qu\u00e9 sucede cuando tu terreno es necesario para construir una carretera, un hospital o un proyecto de inversi\u00f3n p\u00fablica en el Per\u00fa?<\/b> La ley peruana establece mecanismos claros para que el Estado adquiera la propiedad privada, garantizando siempre una compensaci\u00f3n justa al ciudadano. El marco legal principal es el <b>Decreto Legislativo N\u00b0 1192 (DL 1192)<\/b>, la <b>Ley Marco de Adquisici\u00f3n y Expropiaci\u00f3n de Inmuebles<\/b>, que prioriza el acuerdo amigable sobre el proceso forzoso.<\/p>\n<p>Este art\u00edculo te explica de manera estructurada y did\u00e1ctica c\u00f3mo funcionan estos procesos vitales para el desarrollo de la <b>Infraestructura Nacional<\/b>, detallando tus derechos, la diferencia clave entre Adquisici\u00f3n y Expropiaci\u00f3n, y el papel de la <b>Tasaci\u00f3n<\/b> oficial.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>1. El Fundamento Legal: El Texto \u00danico Ordenado del DL 1192<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span class=\"citation-97\">El <\/span><b><span class=\"citation-97\">Decreto Legislativo N\u00b0 1192<\/span><\/b><span class=\"citation-97\"> es la norma que regula los procesos destinados a la <\/span><b><span class=\"citation-97\">Adquisici\u00f3n y Expropiaci\u00f3n de inmuebles<\/span><\/b><span class=\"citation-97\">, la <\/span><b><span class=\"citation-97\">transferencia de inmuebles de propiedad del Estado<\/span><\/b><span class=\"citation-97\"> y la <\/span><b><span class=\"citation-97\">liberaci\u00f3n de Interferencias<\/span><\/b><span class=\"citation-97\"> para ejecutar <\/span><b><span class=\"citation-97\">Obras de Infraestructura<\/span><\/b>.<\/p>\n<p><span class=\"citation-96\">Este r\u00e9gimen jur\u00eddico es de <\/span><b><span class=\"citation-96\">inter\u00e9s p\u00fablico primordial<\/span><\/b><span class=\"citation-96 citation-end-96\"> y es de aplicaci\u00f3n obligatoria para todas las entidades del sector p\u00fablico en todos los niveles de gobierno<\/span>.<\/p>\n<p><span class=\"citation-95 citation-end-95\">Principios Clave que Rigen el Proceso<\/span>:<\/p>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<td><strong>Principio<\/strong><\/td>\n<td><strong>Significado<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Armonizaci\u00f3n de Intereses<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-94 citation-end-94\">Buscar el equilibrio entre la necesidad del Estado de ejecutar obras de manera \u00e1gil y los derechos del propietario (Sujeto Pasivo).<\/span><\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Celeridad y Eficacia<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-93 citation-end-93\">Obtener los inmuebles de manera oportuna, evitando formalismos excesivos, sin vulnerar el debido proceso<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Transparencia<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-92 citation-end-92\">Toda la informaci\u00f3n utilizada en los procesos debe ser de conocimiento ciudadano (principio de publicidad)<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>2. Los Actores y Conceptos Esenciales<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Para comprender el proceso, es crucial dominar la terminolog\u00eda del DL 1192:<\/p>\n<table>\n<thead>\n<tr>\n<td><strong>T\u00e9rmino<\/strong><\/td>\n<td><strong>Definici\u00f3n y Rol<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n<tbody>\n<tr>\n<td><b>Sujeto Activo<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-91\">Es el <\/span><b><span class=\"citation-91\">Ministerio, Gobierno Regional o Gobierno Local<\/span><\/b><span class=\"citation-91 citation-end-91\"> responsable de tramitar los procesos de Adquisici\u00f3n o Expropiaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Sujeto Pasivo<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-90\">Es el <\/span><b><span class=\"citation-90\">propietario o poseedor<\/span><\/b><span class=\"citation-90 citation-end-90\"> del inmueble que est\u00e1 sujeto a la Adquisici\u00f3n o Expropiaci\u00f3n<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Beneficiario<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-89 citation-end-89\">Es la entidad p\u00fablica (o empresa prestadora de servicios de saneamiento p\u00fablica) que se convierte en titular del inmueble para ejecutar la Obra de Infraestructura<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Tasaci\u00f3n<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-88\">Es la fijaci\u00f3n del valor del inmueble, que debe determinar: 1) el <\/span><b><span class=\"citation-88\">valor comercial<\/span><\/b><span class=\"citation-88\"> del inmueble, y 2) una <\/span><b><span class=\"citation-88\">indemnizaci\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-88 citation-end-88\"> por el eventual perjuicio (da\u00f1o emergente y lucro cesante)<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td><b>Obras de Infraestructura<\/b><\/td>\n<td><span class=\"citation-87 citation-end-87\">Comprenden proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica, Asociaciones P\u00fablico Privadas (APP) y otros mecanismos de promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<hr \/>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h3>3. La Diferencia Crucial: Adquisici\u00f3n vs. Expropiaci\u00f3n<\/h3>\n<p><span class=\"citation-86\">El DL 1192 establece que la v\u00eda preferente para obtener un inmueble es la <\/span><b><span class=\"citation-86\">Adquisici\u00f3n por Trato Directo<\/span><\/b><span class=\"citation-86\">, reservando la <\/span><b><span class=\"citation-86\">Expropiaci\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-86 citation-end-86\"> como la \u00faltima instancia legal<\/span>.<\/p>\n<div class=\"source-inline-chip-container ng-star-inserted\"><\/div>\n<h4>3.1. \ud83e\udd1d Adquisici\u00f3n por Trato Directo (V\u00eda Amistosa)<\/h4>\n<p><span class=\"citation-85\">La <\/span><b><span class=\"citation-85\">Adquisici\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-85\"> es la <\/span><b><span class=\"citation-85\">transferencia voluntaria<\/span><\/b><span class=\"citation-85 citation-end-85\"> del inmueble del Sujeto Pasivo al Beneficiario, producto de una negociaci\u00f3n directa<\/span>.<\/p>\n<p>El elemento clave de esta v\u00eda es el <b>Incentivo<\/b>:<\/p>\n<ul>\n<li><b><span class=\"citation-84\">Pago Total:<\/span><\/b><span class=\"citation-84\"> El Estado paga el <\/span><b><span class=\"citation-84\">Valor de la Tasaci\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-84\"> (Valor Comercial + Compensaci\u00f3n) m\u00e1s un <\/span><b><span class=\"citation-84\">Incentivo<\/span><\/b>.<\/li>\n<li><b><span class=\"citation-83\">Monto del Incentivo:<\/span><\/b><span class=\"citation-83\"> Es equivalente al <\/span><b><span class=\"citation-83\">20% del valor comercial<\/span><\/b><span class=\"citation-83\"> del inmueble, y se aplica <\/span><b><span class=\"citation-83\">solo<\/span><\/b><span class=\"citation-83 citation-end-83\"> si el Sujeto Pasivo acepta la transferencia en el marco del proceso de Adquisici\u00f3n<\/span>.<b><span class=\"citation-82\">Formalizaci\u00f3n:<\/span><\/b><span class=\"citation-82\"> El acuerdo se formaliza mediante un <\/span><b><span class=\"citation-82\">Formulario Registral<\/span><\/b><span class=\"citation-82 citation-end-82\"> suscrito ante Notario P\u00fablico<\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n<h4>3.2. \u2696\ufe0f Expropiaci\u00f3n (V\u00eda Forzosa)<\/h4>\n<p><span class=\"citation-81\">La <\/span><b><span class=\"citation-81\">Expropiaci\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-81\"> es la <\/span><b><span class=\"citation-81\">transferencia forzosa<\/span><\/b><span class=\"citation-81 citation-end-81\"> del derecho de propiedad privada a favor del Estado<\/span>. <span class=\"citation-80\">Se autoriza \u00fanicamente por <\/span><b><span class=\"citation-80\">Ley expresa del Congreso<\/span><\/b><span class=\"citation-80\"> y se sustenta en causa de <\/span><b><span class=\"citation-80\">Seguridad Nacional o Necesidad P\u00fablica<\/span><\/b>.<\/p>\n<p><b><span class=\"citation-79\">El Proceso se Inicia con el Rechazo:<\/span><\/b><span class=\"citation-79 citation-end-79\"> El proceso de Expropiaci\u00f3n se inicia formalmente cuando el Sujeto Pasivo rechaza la oferta de Adquisici\u00f3n o no responde en el plazo establecido<\/span>.<\/p>\n<p><b><span class=\"citation-78\">Indemnizaci\u00f3n Justipreciada:<\/span><\/b><span class=\"citation-78\"> A diferencia de la Adquisici\u00f3n, en la Expropiaci\u00f3n el pago es solo la <\/span><b><span class=\"citation-78\">Indemnizaci\u00f3n Justipreciada<\/span><\/b><span class=\"citation-78\"> (Valor de la Tasaci\u00f3n), <\/span><b><span class=\"citation-78\">sin el Incentivo adicional del 20%<\/span><\/b>.<\/p>\n<p><b>Inscripci\u00f3n Forzosa:<\/b> Tras la aprobaci\u00f3n de la Expropiaci\u00f3n y la consignaci\u00f3n del pago de la Tasaci\u00f3n en el Banco de la Naci\u00f3n, el Sujeto Activo ordena la inscripci\u00f3n del bien a favor del Beneficiario en la SUNARP. <span class=\"citation-77\">El Registrador debe proceder con la inscripci\u00f3n, <\/span><b><span class=\"citation-77\">levantando toda carga o gravamen<\/span><\/b><span class=\"citation-77 citation-end-77\"> que exista sobre el bien.<\/span><\/p>\n<h3>4. La Tasaci\u00f3n y la Protecci\u00f3n de la Propiedad<\/h3>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>4.1. La Tasaci\u00f3n como Indemnizaci\u00f3n Justipreciada<\/h4>\n<p><span class=\"citation-76\">El <\/span><b><span class=\"citation-76\">Valor de la Tasaci\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-76 citation-end-76\"> es la base de la compensaci\u00f3n y debe incluir el valor comercial del predio m\u00e1s la compensaci\u00f3n por cualquier perjuicio que sufra el propietario (da\u00f1o emergente y lucro cesante)<\/span>.<\/p>\n<h4>4.2. Efectos de la Anotaci\u00f3n Preventiva<\/h4>\n<p><span class=\"citation-75\">Antes de adquirir o expropiar, el Sujeto Activo puede solicitar a la SUNARP la <\/span><b><span class=\"citation-75\">Anotaci\u00f3n Preventiva<\/span><\/b><span class=\"citation-75 citation-end-75\"> del \u00e1rea del proyecto<\/span>.<\/p>\n<p>Esta anotaci\u00f3n tiene un efecto protector para el Estado y desincentiva la especulaci\u00f3n:<\/p>\n<ul>\n<li><span class=\"citation-74 citation-end-74\">Se advierte a cualquier tercero de la afectaci\u00f3n del predio<\/span>.<\/li>\n<li><span class=\"citation-73\">Las \u00e1reas bajo anotaci\u00f3n <\/span><b><span class=\"citation-73\">no pueden ser objeto de acciones de saneamiento, habilitaciones urbanas, cambio de zonificaci\u00f3n o autorizaciones de edificaci\u00f3n<\/span><\/b>.<\/li>\n<li><span class=\"citation-72\">Si se realizan mejoras u obras despu\u00e9s de la anotaci\u00f3n, <\/span><b><span class=\"citation-72\">estas no son objeto de valorizaci\u00f3n<\/span><\/b><span class=\"citation-72 citation-end-72\"> en la Tasaci\u00f3n<\/span>.<\/li>\n<\/ul>\n<hr \/>\n<h3>5. Transferencia de Inmuebles de Propiedad del Estado<\/h3>\n<p><span class=\"citation-71 citation-end-71\">El DL 1192 tambi\u00e9n regula la transferencia de bienes inmuebles entre entidades del sector p\u00fablico y la transferencia a favor de terceros para la ejecuci\u00f3n de proyectos de infraestructura<\/span>.<\/p>\n<p><span class=\"citation-70\">Los inmuebles estatales son transferidos a la entidad p\u00fablica que actuar\u00e1 como <\/span><b><span class=\"citation-70\">Beneficiario<\/span><\/b><span class=\"citation-70\"> para garantizar que las <\/span><b><span class=\"citation-70\">Obras de Infraestructura<\/span><\/b><span class=\"citation-70 citation-end-70\"> (proyectos de inversi\u00f3n p\u00fablica o APP) se ejecuten de manera eficiente<sup class=\"superscript\" data-turn-source-index=\"29\">29<\/sup><sup class=\"superscript\" data-turn-source-index=\"29\">29<\/sup><sup class=\"superscript\" data-turn-source-index=\"29\">29<\/sup><sup class=\"superscript\" data-turn-source-index=\"29\">29<\/sup><\/span>. En estos casos, el rol de la <b>Superintendencia Nacional de Bienes Estatales (SBN)<\/b> y los <b>Gobiernos Regionales\/Locales<\/b> es clave en la gesti\u00f3n y disposici\u00f3n de dichos bienes.<\/p>\n<h3>6. \u00a1Conoce tus Derechos y Negocia!<\/h3>\n<p><span class=\"citation-69\">Si eres un <\/span><b><span class=\"citation-69\">Sujeto Pasivo<\/span><\/b><span class=\"citation-69\"> afectado por un proyecto en La Libertad, <\/span><b><span class=\"citation-69\">Trujillo<\/span><\/b><span class=\"citation-69\"> o cualquier parte del Per\u00fa, recuerda que el <\/span><b><span class=\"citation-69\">Trato Directo (Adquisici\u00f3n)<\/span><\/b><span class=\"citation-69\"> es tu mejor opci\u00f3n, ya que te garantiza recibir el <\/span><b><span class=\"citation-69\">20% de Incentivo Adicional<\/span><\/b><span class=\"citation-69 citation-end-69\"> sobre el valor comercial<\/span>.<\/p>\n<p><b><span class=\"citation-68\">La ley promueve la transferencia voluntaria:<\/span><\/b><span class=\"citation-68\"> busca siempre el acuerdo amigable con el <\/span><b><span class=\"citation-68\">Sujeto Activo<\/span><\/b><span class=\"citation-68 citation-end-68\"> para obtener el m\u00e1ximo valor por tu propiedad y contribuir al desarrollo de las Obras de Infraestructura necesarias para el pa\u00eds<\/span>.<\/p>\n<hr \/>\n<p><b>Adquisici\u00f3n Expropiaci\u00f3n Inmuebles Per\u00fa<\/b>, <b>Ley Marco Adquisici\u00f3n Expropiaci\u00f3n<\/b>, <b>Transferencia Propiedad Estatal<\/b>, <b>Indemnizaci\u00f3n Justipreciada<\/b>, <b>20% Incentivo Adicional<\/b>, <b>Trato Directo Propiedad<\/b>, <b>Tasaci\u00f3n Inmuebles Obras P\u00fablicas<\/b>, <b>Sujeto Pasivo DL 1192<\/b>.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/cdn.www.gob.pe\/uploads\/document\/file\/3489252\/DL%201192.pdf.pdf?v=1660164343\"><strong> Decreto Legislativo N.\u00ba 1192<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00bfSabes qu\u00e9 sucede cuando tu terreno es necesario para construir una carretera, un hospital o un proyecto de inversi\u00f3n p\u00fablica en el Per\u00fa? 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